41. Проведите классификацию образовательных учреждений по их организационно-правовой форме.


В течение длительного времени организационно-правовая форма обра-
зовательных учреждений (ОУ) была единой, и все они, находясь в одном ста-
тусе, имели равные права и возможности. Такая ситуация не позволяла в 
полной мере проявить себя успешным ОУ, сковывала их инициативу. В связи 
с этим длительное время ставился вопрос об изменении формы учреждения, 
разработке таких механизмов, которые позволили бы им быть более самосто-
ятельными, включиться в деятельность на рынке образовательных услуг, ак-
тивнее использовать свои конкурентные преимущества. 
Первоначально рассматривалась идея введения новой организационно-
правовой формы – государственная (муниципальная) автономная некоммер-
ческая организация. Затем от данной идеи отказались, и началась разработка 
закона об автономных учреждениях. Сразу отметим, что нельзя путать авто-
номные учреждения и автономные некоммерческие организации. Автоном-
ное учреждение – это тип учреждения, автономная же некоммерческая орга-
низация – особая организационно-правовая форма (существуют учреждения, 
фонды, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнер-
ства, общественные организации и др.). 
С принятием Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об авто-
номных учреждениях» (далее – Закон № 174-ФЗ) в нашем законодательстве 
появилось два типа государственных (муниципальных) ОУ. Теперь государ-
ственное (муниципальное) ОУ может быть бюджетным или автономным
Тем самым у учреждения появилась возможность выбора, которого ранее не 
было. 
Автономное учреждение – новый тип учреждения, предоставляющий 
необходимую свободу и инициативу для эффективного развития ОУ. Пере-
ход в автономные учреждения способствует созданию конкурентной среды в
образовании и, следовательно, повышению качества предоставляемых обра-
зовательных услуг.
В условиях новой системы финансирования образования 
каждое ОУ будет заинтересовано в том, чтобы работать эффективно, предо-
ставлять качественное образование, но у автономного учреждения будет не-
сколько больше возможностей для этого. Остановимся подробнее на интере-
сующих руководителей ОУ вопросах.