16. Функции и принципы социального управления имиджем органов местного самоуправления.


Формирование имиджа органов местного самоуправления - один из процессов социального управления. При этом имидж органов местного самоуправления является объектом социального управления. Социальное управление имиджем органов местного самоуправления — многогранный процесс, требующий постоянного мониторинга ситуации, включенности органов местного самоуправления в данный процесс, высокой активности населения.
Процесс социального управления имиджем органов местной власти представляет собой технологию, набор последовательных процедур (алгоритм), который позволяет достичь поставленной цели. Он включает в себя: 1) диагностику сложившихся мнений и представлений у населения о I муниципальном учреждении; 2) целеполагание и формирование имиджа органов местного самоуправления, прогнозирование результатов; 3) организацию деятельности по формированию имиджа; 4) мониторинг сформированного имиджа и его дальнейшую модернизацию.
На первом этапе формирования имиджа проводится изучение мнения общественности: выявление степени осведомленности респондентов о деятельности объекта исследования (т.е. органа власти, его представителя или должностного лица); выявление существующих в сознании респондентов оценок и характеристик объекта исследования, а также информации о мотивах таких оценок, выявление ожиданий населения, связанных с объектом исследования; определение актуальных для населения проблем, направлений развития муниципального образования, с точки зрения его жителей; определение реальных и предпочтительных каналов получения информации. Подобную информацию в дальнейшем можно использовать не только для кампании по формированию имиджа, но и как основу для разработки программы социально-экономического развития муниципального образования, а также, при необходимости, в качестве предвыборной программы конкретных лиц .
Первый шаг на первом этапе формирования имиджа - выявление степени осведомленности населения о деятельности органов местного самоуправления. Степень информированности в настоящее время, по мнению жителей, недостаточна, поскольку удовлетворены объемом получаемой информации только 9,6%, а более половины опрошенных жителей считают, что они недостаточно информированы о деятельности органов местного самоуправления.
Второй шаг на первом этапе формирования имиджа - выявление Iхарактеристик и особенностей уже имеющегося имиджа органов местного самоуправления. Какой сформирован имидж органов местного самоуправления, можно проследить на основе такого необходимого критерия оценки эффективности работы органов местного самоуправления как степень удовлетворенности населения различными аспектами их деятельности . Данный критерий можно разложить на следующие показатели, определенные в Указе Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» : — удовлетворенность населения медицинской помощью; — удовлетворенность населения качеством дошкольного образования; - удовлетворенность населения качеством общего образования; — удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей; - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района); - удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района